14.04.2017
14.04.2017. АПИ — Желающие направить обращение в электронном виде должны заполнять специальную форму. К такому выводу пришел Приморский районный суд.
Кампанию в защиту права горожан отправлять чиновникам Смольного электронную почту проводят активисты проекта «Красивый Петербург» и юристы Команды 29. С 2015 года городская администрация начала внедрять новые механизмы приема петиций граждан – через «Электронные приемные» (формы обратной связи, открытые на сайтах органов власти). Одновременно чиновники прекратили рассмотрение по существу поступающих на официальные e-mail писем, хотя сами адреса размещаются на их сайтах.
Истцы апеллировали к федеральному закону, гарантирующему право граждан отправлять обращения в государственные органы в электронном виде. Такие сообщения приравниваются к письменным («бумажным») и подлежат обязательной регистрации, хотя технические требования к форме подачи информации федеральным законодателем не определены.
Первый иск был подан против администрации Невского района. Однако суд пришел к выводу, что чиновники действовали в строгом соответствии с действующим регламентом, утвержденным самим органом власти. Он допускает использование адресов электронной почты только для подачи межведомственных запросов и жалоб граждан на нарушение порядка предоставления государственных услуг. Для приема иных обращений в электронном виде должно использоваться специальное программное обеспечение – сервис «Электронная приемная». По мнению служителей Фемиды, заполнение такой строгой формы необходимо и неразрывно связано с избранным способом отправки обращения. «Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцу надлежало заполнить форму электронного обращения, размещенную на интернет-сайте Администрации Санкт-Петербурга», – констатировала судья Наталья Карсакова.
Руководитель Команды 29 адвокат Иван Павлов не согласен с принятым районным судом решением: «Нельзя ставить внутренний регламент администрации выше федерального закона, однако на практике это происходит. Мы будем оспаривать регламент и вновь призывать чиновников к ответу», – заявил АПИ Иван Павлов.
Вместе с тем руководитель проекта «Красивый Петербург» Красимир Врански не отрицает, что блокировка электронной почты для отправки обращений препятствовала использованию сайта и мобильного приложения.